交通运输部再发文 加强无车承运人试点监测、考核与管理

11月21日下午，交通运输部办公厅发布《交通运输部办公厅关于进一步做好无车承运人试点工作的通知》，在充分肯定了过去一年的试点工作同时，要求进一步加强无车承运人试点的监测、考核和管理工作。

从2016年9月《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》发布以来，无车承运人试点工作已超过一年，取得了较为显著的成效，对于带动行业转型升级，促进物流“降本增效”发挥了重要作用。

当前，我国公路货运市场进入结构调整为主的发展时期。在我国，物流行业运输业务层层分包，资源不集中且难以得到优化。无车承运人试点工作正是在此背景下开展的。无车承运人利用互联网信息技术，整合大量货源车源，并通过信息网络实现了零散运力、货源、站场等资源的集中调度和优化配置。

据悉，无车承运人对推动流通产业结构调整，试点企业通过线上资源合理配置，实现线下物流高效运行。根据目前无车承运根据典型企业的调查分析可以发现，试点企业的车辆里程利用率较传统运输企业提高50%，平均等货时间由2~3天缩短至8~10小时，交易成本下降约6%~8%。

通知提出，无车承运人在试点运行过程中也出现了一些问题，一是监测工作亟待加强，部分试点省份尚未建立省级无车承运试点运行监测平台，部分试点企业报送信息综合异常率偏高；二是退出机制亟需完善，对试点企业的监督管理仍显薄弱；三是制度标准体系亟待建立，部分试点企业存在不规范竞争等行为。通知要求，相关部门要加强对相关企业的定量、定性考核，细化落实无车承运人相关配套政策，推进无车承运试点制度建设。

通知强调，根据考核要求，试点企业运行情况考核结果将于2018年1月15日前上报。合格企业试点企业将延续一年试点工作，试点资格和无车承运人经营资质有效期至2018年12月31日；对考核不合格的试点企业，试点期结束后收回无车承运人经营资质。