中国汽车工程学会特聘专家李永昌
△ 2月，环保部发布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》，提出9月底前，天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭。
△ 4月，天津港禁运公路煤文件面世，将环保部规定提前到4月底。
△ 6月，深圳依法禁止轻型柴油车新登记注册及转入，逐步实施异地柴油车限行政策。
△ 7月，成都提出3年内逐步取消燃油货运车辆入城证发放。
△ 7月，山东全力推进重型柴油运输车管控，港口将逐步停止使用柴油车运输集疏港煤炭。
△ 8月，郑州公布10月1日起，全天禁止重型柴油车进入四环以内道路。
……
尽管车辆排放标准的升级节奏已经逐年加快，但随着环境污染问题日益凸显，今年起，越来越多的城市对柴油货车发出了最后通牒。然而，业内人士对此颇有质疑：如果不加区别地将柴油货车打入冷宫，是否科学合理？如果对能达到国五标准的柴油货车也“赶尽杀绝”，那么花了相当大力量制定的排放标准还有什么意义呢？
籍此，《中国汽车报》对中国汽车工程学会特聘专家李永昌进行了专访，希望从中获得一些答案。
《中国汽车报》：柴油车限行是出于什么样的考虑？如果出于环保目的，那排放已相对清洁的国五车辆为何要限行？
【李永昌】：港口及部分城市限行柴油车，理由相当明确和一致：柴油车尾气排放严重超标，为了环保而做出限行决定。目前达国五排放标准的柴油车确实不多，而且不少排放监测有造假之嫌，要鉴别在用柴油车是否达标，工作量和操作难度大，因此一刀切最简单。其推行结果就是：宁可误伤一万辆达标车，不肯放过一辆问题车。
《中国汽车报》：您认为限行科学合理吗？
【李永昌】：这种一刀切的做法显然是不科学的。因为只要能够达到当地规定的柴油车排放标准，就没有理由限行；达不到标准的应叫停限期整改，整改无效的应淘汰。一刀切的做法会造成标准的权威性和严肃性得不到尊重，能够达标的柴油车受到不公平对待，影响柴油车与柴油机制造厂的健康发展。
《中国汽车报》：您是说会影响国五、国六排放标准的推行？
【李永昌】：如果这种一刀切的做法在国内蔓延开来，以至形成全面性、普片性的社会现象后，国五、国六标准将没有存在的意义。
《中国汽车报》：会给整车制造企业和发动机制造企业带来消极影响？
【李永昌】：限行地区柴油车销售量会受影响，这当然会给相关企业带来不安和困惑，也很有可能会影响他们对柴油机减排工作的信心和积极性。企业目前应当沉着应对，通过行业协会、学会和媒体向有关管理部门反映这一问题，同时认真做好国五、国六标准达标工作。
《中国汽车报》：是否会影响到卡车用户的生存和就业？
【李永昌】：对于柴油车司机的择业会带来一些负面影响，好在目前一刀切的地区还不是很多。
《中国汽车报》：环保压力逐年增大，如何实现环境保护和柴油货运行业将康发展的平衡？您有什么建议？
【李永昌】：环保应高度重视，柴油车也应健康发展，二者不应对立。个人建议：
（1）加强排放标准的具体内容和实施时限的宣传，城市、港口管理部门应当加强与环保、交通管理部门的沟通，合理确定限行范围。
（2）环保执法部门应加强对在用柴油车排放的监测，改善监测方法和手段，提高监测的准确性、一致性和监测效率。
（3）柴油车及发动机生产企业和后处理服务企业都应加强合作，坚决杜绝造假，踏实制造出真正能经受住运行实测考核的国五柴油车，进而尽快推出国六柴油车。
（4）发挥媒体、协会、学会的宣传、舆论引导和监督作用。
总之，不应当妖魔化柴油车，其实柴油发动机是内燃机中热效率最高的，意味着同等条件下，它要比汽油发动机和天然气发动机更节油。标准面前各种车辆应该一律平等，因此我呼吁媒体与行业协会共同努力，制止一刀切限行柴油车的不智之举，不要使其蔓延开来。
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